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易会满接棒证监会 严监管风向会否生变?

2019年01月27日 15:44
作者:麻晓超 陈锋
来源: 华夏时报

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【易会满接棒证监会 严监管风向会否生变?】“严监管”是刘士余上任后证监会的监管风向。但从2018年10月前后“行政救市”开始,类似“减少交易阻力,增强市场流动性,减少对交易环节的不必要干预”的表述开始出现在证监会的表述中,标志着“严监管”的风向有所松动。易会满任下的证监会,会采取何种监管风向?(华夏时报)

  北京金融大街19号,富凯大厦西南角,一辆停在内部停车场入口附近的小轿车正欲启动驶离。旁边站着一位四五十岁左右的安保人员,突然脸露微笑,冲着小轿车立正,敬了个军礼……这是《华夏时报》记者1月26日下午4点半左右目睹的情景。

  大约在这个小插曲发生一个小时前,富凯大厦内的证监会完成了新老主席交接。交接完成后,新任主席以及几位副主席,将刘士余送至楼下,刘坐车离开。

  《华夏时报》记者下午4点整赶到富凯大厦楼下时,看到证监会正门前扩大了安保距离,在入门台阶下的矮树丛处拉起了金黄色的可伸缩栅栏门,一位身材略胖的年长安保人员,向站在台阶处的一名偏廋的年轻安保人员交待了几句话,随后走入楼内,只留下年轻保安一人。除了正门前,富凯大厦东北角的矮树丛处,也拉起了金光色栅栏门,旁边也站着一名年轻安保人员。

  富凯大厦的停车场入口在西南角,出口在西北角,除了朝东的正门,还有朝西的后门可供人员进入或离开。当日下午6点,夜幕降临,正门门眉上挂着的金、红“新春快乐”装饰被点亮。

  银行版“乔布斯”

  2019年1月26日下午,国务院宣布,任命易会满为证监会主席。

  家乡浙江苍南,1964年生人的他,拥有管理学博士学位。1984年7月从杭州电子工业学院(今杭州电子科技大学)毕业后,易会满同年8月进入中国人民银行杭州市分行计划处任计划员,直至1985年1月加入中国工商银行,任杭州市分行计划处副处长。

  自此,他的履历从浙江到江苏到北京,从市行到省行到总行,从一名央行计划员到经历工行各个管理层。2008年5月起任中国工商银行副行长,2013年5月起任行长,2016年起任工行党委书记、董事长,直至调任证监会主席。

  在他的任下,2016年与2017年连续两年,工行净利润规模在全球银行业中领先,公司市值也几度超越其他国际大行。

  易会满在公开场合亮相时,总会戴着无框眼镜,出色的表达能力给媒体留下深刻印象。

  2015年3月份,工行推出多款互联网金融产品,发布会一改常态采用了“一把手”脱稿演讲介绍新品的模式,与会人员事后评价“易会满这演讲好有Feel”,“问答风趣”,有“乔布斯的感觉”。

  在性格方面,易会满则评价自己工作起来“有些情绪急躁”。

  “平时有些情绪急躁,因为工作上的事情批评人不留情面,请同志们多多担待,多多包涵。”易会满被媒体报道在2019年1月26日话别工行同事时曾这样说。

  “时代是出卷人,我们是答卷人”

  如今接手证监会,外界对于易会满的期待与好奇,与其前任上位时一样,就是:一个在间接融资市场“功勋卓著”的大将,是否也能在A股这片直接融资市场搞出成绩。

  2018年10月30日,在谈到民营企业融资难的问题时,易会满曾谈到“直接融资”话题。

  易会满当时称,这一轮的民企融资难,主要不是难在民营企业经营出现大面积实质性的变化,不是难在银行体系的断贷压贷,而是难在流动性的压力。

  “流动性压力主要是直接融资和表外融资渠道受阻,包括发债困难、股权质押融资等带来的一些风险,使个别民营企业的存量融资到期无法正常接续。实际上大型银行对民营企业的融资余额是增长的,授信也是保持基本稳定的。”易会满表示。

  易会满上任后会如何拓宽企业的直接融资渠道,是个令外界好奇的焦点。

  “时代是出卷人,我们是答卷人。”这是媒体笔下易会满在工行话别同事时的言论。

  市场谏言

  “严监管”是刘士余上任后证监会的监管风向。

  但从2018年10月前后“行政救市”开始,类似“减少交易阻力,增强市场流动性,减少对交易环节的不必要干预”的表述开始出现在证监会的表述中,标志着“严监管”的风向有所松动。

  易会满任下的证监会,会采取何种监管风向?

  对此,市场已有多方谏言。

  著名投行人士、资本市场观察家王骥跃谏言,应尊重市场,减少行政干涉。

  “坚持法制化,减少窗口指导,法无禁止即可行,重大制度性变化,要充分征求市场意见,而不能走形式。坚持违法必究,严格执法清除不法分子。要公平对待所有投资者,不可偏听市场某一方意见,很多打着保护投资者利益名义的政策是在伤害市场。”王骥跃称。

  中国政法大学商学院院长、资本研究中心主任刘纪鹏则谏言,监审分离,下放发审,做实保荐 ,真实供求。

  对于证监会下放发审权力,市场已有预期,可能会发生在科创板身上。

  1月18日晚出炉的证监会新发审委拟任名单,无人来自上交所。这被市场猜测是与科创板的相关发审安排有关:目前A股的核准制下,新股发行和上市的决定权均在证监会发审委手中,而科创板实行注册制,意味着证监会大概率会向上交所“下放”权力。

  但其下放的程度会是怎样的?是保留发行审核权,仅“下放”上市审核权,还是全部下放给上交所?易会满任下的证监会将如何安排,值得期待。

(文章来源:华夏时报)

(责任编辑:DF064)

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